山東省商務(wù)廳

主要職能

(一)起草商務(wù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全省商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理工作,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策建議,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任。擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售;按規(guī)定對(duì)拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通、舊貨流通、報(bào)廢汽車回收(含拆解)等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門擬訂生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(廠)的設(shè)置規(guī)劃,負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。

(五)負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);按規(guī)定負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理、市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理工作。

(六)擬訂促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策并組織實(shí)施;按規(guī)定負(fù)責(zé)審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(糧食、棉花除外)進(jìn)出口計(jì)劃及配額;指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

(七)擬訂機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu);負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口申報(bào)、審核和管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口,組織企業(yè)開拓機(jī)電產(chǎn)品國際市場(chǎng);監(jiān)督、協(xié)調(diào)全省機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)工作。

(八)擬訂技術(shù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;組織實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略相關(guān)工作,承擔(dān)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作;指導(dǎo)管理加工貿(mào)易,按規(guī)定核準(zhǔn)加工貿(mào)易業(yè)務(wù);按規(guī)定負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理及出口管制和最終用戶管理工作;推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(九)牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作;會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

(十)會(huì)同有關(guān)部門擬訂我國加入世界貿(mào)易組織后地方綜合應(yīng)對(duì)方案并組織實(shí)施;承擔(dān)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)涉及我省的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施及其他相關(guān)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查;建立省內(nèi)進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制;協(xié)助商務(wù)部組織開展對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作;按規(guī)定承擔(dān)對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查的相關(guān)工作。

(十一)指導(dǎo)、管理全省外商投資工作;擬訂全省吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃和政策;按權(quán)限核準(zhǔn)和審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng);依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;組織指導(dǎo)外商投資促進(jìn)工作。

(十二)擬訂全省“走出去”發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;研究擬訂境外投資的管理辦法和具體政策;依法核準(zhǔn)、審核上報(bào)省內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外);承擔(dān)省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

(十三)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外援助工作;管理、監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù);核準(zhǔn)對(duì)外承包工程經(jīng)營資格;審核對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格;按規(guī)定負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;審核、管理我省承辦的國家對(duì)外援助項(xiàng)目;管理多雙邊及國外民間組織對(duì)我省提供的無償援助和贈(zèng)款項(xiàng)目(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對(duì)我省贈(zèng)款)。

(十四)會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心等發(fā)展規(guī)劃、政策;負(fù)責(zé)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的審核上報(bào)工作;負(fù)責(zé)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、考核工作。

(十五)負(fù)責(zé)發(fā)展我省與有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)組織、國外地方政府、友好省(州、縣)、友好城市間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,建立聯(lián)系機(jī)制并組織開展相關(guān)工作;指導(dǎo)與未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng);推進(jìn)與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,組織實(shí)施我省對(duì)臺(tái)直接通商工作。

(十六)審批、管理外國及香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐我省代表機(jī)構(gòu);承擔(dān)境內(nèi)外重大商務(wù)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作;辦理外國商務(wù)人員來訪邀請(qǐng),負(fù)責(zé)審批商務(wù)系統(tǒng)處級(jí)及其以下人員因公出國(境)任務(wù)。

群眾投訴受理范圍

按照職能分工，投訴受理范圍主要是：

（一）涉及內(nèi)貿(mào)方面的有：商貿(mào)市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)體系建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、商貿(mào)服務(wù)管理等。

（二）涉及外貿(mào)方面的有：按規(guī)定審核、發(fā)放部分進(jìn)出口商品配額及進(jìn)出口許可證;承辦對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記和國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案登記工作;指導(dǎo)監(jiān)督交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)等。

（三）涉及機(jī)電進(jìn)出口方面的有：負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口申報(bào)、審核和管理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口,維護(hù)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口秩序等。

（四）涉及外資方面的有：按權(quán)限核準(zhǔn)和審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;按權(quán)限核準(zhǔn)和審核外國投資者并購省內(nèi)企業(yè);指導(dǎo)、管理外商投資企業(yè)進(jìn)出口工作;協(xié)調(diào)外商投訴處理工作等。

（五）涉及外經(jīng)方面的有：核準(zhǔn)對(duì)外承包工程經(jīng)營資格;審核上報(bào)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格;承辦對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目的審查備案工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;審核、管理我省承辦的國家對(duì)外援助項(xiàng)目等。

（六）涉及開發(fā)區(qū)管理方面的有：負(fù)責(zé)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的審核上報(bào)工作;負(fù)責(zé)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、考核工作等。