小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)推廣小區(qū)域供熱，熱計量推進“按熱收費”

    大眾網(wǎng)濟南3月28日訊（記者 韋輝 趙洪棟）28日下午，在解讀《山東省供熱條例》頒布實施有關(guān)情況新聞發(fā)布會后，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長宋守軍接受了大眾網(wǎng)—齊魯民聲網(wǎng)“直通廳局長”系列訪談欄目的專訪。宋守軍介紹說，由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)分布相對較散，因此在推廣集中供暖過程中，將探索“小區(qū)域”供熱方式。對于熱計量收費的推廣，宋守軍表示“用多少熱交多少費”是未來的收費方向。

    小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)探索“小區(qū)域”供熱模式

    剛剛通過的《山東省供熱條例》中提到：“按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施”。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，如何推進集中供暖建設(shè)，備受各界關(guān)注。

    對此，宋守軍介紹說，《條例》雖然沒有對鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)的供暖提出明確規(guī)定，但完善供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)的居住質(zhì)量，改善居住條件是新型城鎮(zhèn)化的要求?！靶滦统擎?zhèn)化建設(shè)中，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)的分布相對較散、規(guī)模較小，實行集中供暖不能和城市社區(qū)采用同樣的模式?！?br />
    宋守軍舉例說，如果從城區(qū)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)鋪設(shè)供熱管道、建設(shè)換熱站的話，其使用效率會大大降低，并將會帶來資源浪費問題。

    宋守軍說，目前山東多地已經(jīng)在實踐中推廣“小區(qū)域”供熱?！氨热绮扇〉卦礋岜?、太陽能、天然氣等單一或復(fù)合方式，因地制宜、靈活多樣地加以解決。這些在臨沂、榮成都有成功的案例。當然，供熱方式的選擇要與居民收入和負擔能力相適應(yīng)，滿足居民自主用熱的意愿?！?br />
    熱計量推廣成效顯著 各地根據(jù)實際按“熱”收費

    《條例》規(guī)定，用戶具備分戶用熱計量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當按照用熱量收費。

    關(guān)于熱計量的推廣，宋守軍說，熱計量收費工作是近幾年國家推行供熱體制改革的重要內(nèi)容，這方面山東已取得了階段性成果，從2013年北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作專項檢查結(jié)果看，山東熱計量改革名列前茅?！?012-2013年冬季采暖期，全省共有1.26億平方米建筑實施熱計量收費，其中，居住面積9064萬平方米。”宋守軍介紹說。

    對于市民關(guān)心的，熱計量收費與按面積收費哪個費用高的問題，宋守軍表示并不能一概而論?！胺课莸慕ㄖ?jié)能標準、位置朝向和居民用戶行為節(jié)能方式不同，耗熱量也不同。此外，由于各地供熱成本和對供熱補貼的方法不同，執(zhí)行熱計量收費的標準也不同?！?br />
    宋守軍說，熱計量收費是用熱商品化的前提條件，盡管不同地區(qū)采取核算方法不一樣，但熱計量收費的總方向是，實現(xiàn)“用多少熱交多少費”。